Conformità 2026: i data center combattono contro i mulini a vento

Quest'anno, l'ubicazione dei data center rivoluzionerà la geopolitica e la conformità normativa. La scelta del sito catalizzerà diverse forze legali, guidate dall'utilizzo dell'intelligenza artificiale. Quando i data center prometteranno di essere alimentati da energie rinnovabili, il quadro giuridico diventerà ancora più complesso e aperto al dibattito.

Nella costruzione di un data center sono coinvolti molteplici interessi nazionali, negoziati simultaneamente in una serie di discipline giuridiche, tra cui il diritto immobiliare, energetico, ambientale, societario, della privacy e della sicurezza dei dati, tra gli altri, la cui flessibilità comparativa compete tra paesi e regioni.

Per garantire massicci investimenti esteri, per gestire agevolazioni fiscali e sussidi per i trasferimenti di tecnologia e attrezzature sofisticate e per proporre ingegneria aziendale e contrattuale, dobbiamo studiare:

● Come acquistare o affittare strategicamente terreni,

● Le autorizzazioni e le licenze disponibili per canalizzare un enorme consumo di energia;

● Come garantire contrattualmente la connettività globale delle reti in fibra ottica sottomarine per garantire una trasmissione efficiente dei dati.

● Il livello dei requisiti normativi per la sostenibilità ecologica.

● Un confronto legale delle concessioni visibili agli investimenti esteri.

● Norme nazionali sulla privacy e sulla sicurezza digitale,

● Le nuove norme sul commercio internazionale per l'importazione, ad esempio, di unità di elaborazione grafica per la replicazione dei dati.

Quattro precedenti del 2025 evidenziano la delicatezza dei processi globali di installazione e gestione dei data center. Tale delicatezza è ulteriormente accentuata dal punto di vista giuridico se si considerano i requisiti specifici della fragile promessa di consumare energia rinnovabile.

1. La separazione delle responsabilità tra controllo aziendale e archiviazione dei dati.

Nel gennaio 2025, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha ordinato a ByteDance, proprietaria di TikTok, di vendere la sua app o di subire il divieto di operare per violazione della sicurezza nazionale. L'esecuzione della sentenza è stata negoziata con l'intesa che Oracle ne avrebbe rilevato le operazioni.

ByteDance utilizza regolarmente servizi di data center in Oregon, Virginia settentrionale e Hillsboro, forniti congiuntamente da Oracle ed Equinix. Questo accordo di storage ha permesso loro di estendere le trattative fino al 22 di questo mese e di finalizzare l'acquisizione di TikTok USA dal consorzio nordamericano formato da Oracle, Silver Lake e MGX, con una quota del 45%. ByteDance manterrà il 19,9% e la percentuale rimanente sarà detenuta dagli altri attuali investitori di ByteDance.

Il consorzio nordamericano guidato da Oracle, pur non essendo un azionista di controllo, agirà come partner di sicurezza affidabile, responsabile della sicurezza dei dati degli utenti archiviati nei data center di Oracle. Oracle si assumerà inoltre la responsabilità della gestione dell'algoritmo, della moderazione dei contenuti e dell'integrità della piattaforma con il software di TikTok. Questa transazione potrebbe essere la prima a bilanciare gli interessi cinesi e americani nel settore. Sarà finalizzata 120 giorni dopo l'autorizzazione del Presidente Trump tramite il suo ordine esecutivo.

2. L'energia rinnovabile non risolve i conflitti tra governance dei dati e privacy.

Sono proliferate le normative volte a imporre una cultura aziendale di protezione dei dati, modellata su una sorta di ESG globalizzato in gruppi aziendali come Facebook, o imposta a livello ministeriale in Cina, come nel caso di TikTok.

Nel 2023, le grandi aziende hanno iniziato a strutturare consigli di amministrazione esecutivi per la gestione dei dati. Questa espansione ha raggiunto il Brasile, dove TikTok ha invitato i membri della società civile a unirsi a un comitato nazionale per decidere su questioni di integrità, qualità e coerenza del database dei cittadini consolidato dal governo federale. Il comitato ha svolto solo una funzione formale, poiché nell'ottobre 2024 l'Agenzia nazionale per la protezione dei dati ha indagato sull'accesso a...

TikTok è stato vietato agli utenti di età inferiore ai 13 anni, richiedendo il consenso dei genitori per quelli di età compresa tra 13 e 18 anni, pena la trattenuta del 2% dei ricavi dell'azienda. TikTok Brasile ha rimosso l'accesso a 7,5 milioni dei suoi 24 milioni di utenti di età inferiore ai 13 anni. L'agenzia ha imposto restrizioni all'accesso non registrato, simili a quelle vigenti negli Stati Uniti e nell'UE. Nel marzo 2025, TikTok ha sospeso l'accesso non registrato, richiedendo l'identificazione dell'utente, e ha presentato un piano di conformità che rispecchia le misure implementate in altri paesi che impongono la verifica dell'età degli utenti.

Contemporaneamente al suo piano di conformità, TikTok ha avviato le trattative per costruire un enorme data center alimentato a energia eolica a Fortaleza, con un consumo compreso tra 300 e 900 megawatt (una media iniziale di 210 megawatt, equivalente al fabbisogno energetico di una città di 2,2 milioni di persone). Si tratta di un progetto simile ai data center che sta costruendo da ottobre a Shanghai e Lingang, ma con un consumo energetico significativamente più elevato (ciascuno dei data center cinesi consuma 24 megawatt). Fortaleza è un hub globale per i cavi sottomarini nel nord-est del Brasile, equidistante da Europa, Africa, Sud America, America Centrale e Stati Uniti, e vanta una delle maggiori capacità di energia rinnovabile al mondo, sia solare che eolica. Il progetto rappresenta un'enorme sfida energetica.

Il programma di incentivi fiscali Redata per i data center è stato utilizzato per sovvenzionare TikTok nel Ceará, contraddicendo una perizia della Procura della Repubblica del 17 dicembre. La relazione mette in discussione l'autorizzazione ambientale concessa per la costruzione, poiché il consumo energetico del data center supererà quello del 99% delle città brasiliane, citando la mancanza di verifica della disponibilità idrica, l'inadeguata frammentazione del processo di autorizzazione ambientale e l'omissione di una valutazione di impatto strutturale.

3. L'ingegneria legale inizia in un territorio strategicamente deregolamentato.

Una delle preoccupazioni più stressanti è la scelta della sede e l'ottenimento dei finanziamenti per la struttura. Le sedi competono su deregolamentazione e promozioni.

All'inizio di dicembre, il Foreign Investment Review Board australiano ha sospeso un progetto di data center ByteDance nel Nuovo Galles del Sud o Victoria, che era già stato ritardato a causa della mancata conformità normativa dell'azienda in seguito alla mancata ottenimento di finanziamenti pubblici da parte di investitori privati ​​e alla mancanza di supporto finanziario da parte del Tesoro nazionale australiano.

Senza troppe discussioni, a febbraio TikTok ha avviato la costruzione del suo data center nel nord-est del Brasile, alimentato da energia eolica e con il pieno supporto finanziario brasiliano. All'inizio del 2025, due società brasiliane, Casa dos Ventos e Patria Investimentos, con capitale europeo e saudita, hanno avviato i lavori per il data center eolico nel Ceará, investendo 30 miliardi di euro. A dicembre, Patria Investimentos ha acquisito l'intero...

L'operazione Casa dos Ventos dopo una fugace approvazione del Consiglio nazionale della concorrenza (CADE) il 17.

4. L'utilizzo di energia rinnovabile può rappresentare un principio ESG abilitante per i data center?

In Europa, si stanno moltiplicando le denunce riguardo ai data center europei che prosciugano porti come Marsiglia, inquinando la vita urbana con rumore e ondate di calore costanti. Le normative sono severe, ma nella pratica i controlli sono allentati di fronte all'entità degli investimenti. In una certa misura, la promessa dell'energia eolica contribuisce a questo processo.

Dal 2023, Google e Microsoft hanno acquistato vaste aree di terreno nella Finlandia settentrionale per costruire data center e compensare il calore prodotto. Sono stati posati nuovi cavi sottomarini verso la Germania e lo sviluppo della generazione di energia eolica in climi freddi è aumentato. Per anni, la Finlandia ha offerto prezzi molto bassi con consistenti incentivi al consumo energetico, nonché costi del lavoro competitivi rispetto a Svezia o Irlanda.

In Germania, l'azienda Windcore alimenta i data center con turbine eoliche a Paderborn, sostenendo che siano a zero emissioni di carbonio (10 grammi per kWh rispetto alla media di 430 grammi). Tuttavia, le aziende che archiviano dati sono state molto caute nell'affidare contratti a questi data center a causa dell'impossibilità di garantire una fornitura energetica costante.

Sono mulini a vento, Don Chisciotte. I giganti dell'archiviazione dati stanno seguendo le pressioni sociali o rispondendo a normative e processi. Alcuni paesi, come Singapore, hanno allentato le normative per la costruzione di data center attraverso una moratoria, dando priorità e autorizzando progetti che garantiscano la sostenibilità ambientale. Nell'ottobre 2024, Singapore ha proposto una Roadmap ESG Green Data Center, consolidata nel 2025 con il contributo del settore, per ottimizzare l'efficienza ambientale della tecnologia dei data center, nonché il consumo di acqua.

L'energia eolica non è adatta a tutti i data center e dipende dalla loro ubicazione nei parchi eolici. Solo i grandi operatori hanno investito nella costruzione di data center alimentati da energia rinnovabile eolica perché possono consolidare e posizionare la propria strategia ESG aziendale, giustificando gli investimenti in questi progetti. Sebbene sia improbabile che questa energia svolga un ruolo fondamentale a causa dei costi di manutenzione di questi investimenti, alcune autorità di regolamentazione nazionali usano questi progetti come pretesto per attrarre ingenti investimenti esteri, come quello di TikTok in Brasile.

Sostengono una strategia a zero emissioni di carbonio. Ciò crea incertezza normativa che potrebbe portare a una mancanza di supervisione dei progetti condivisi e mascherare una vera e propria cattiva gestione dei dati, a causa di una legislazione più flessibile o di meccanismi di controllo più deboli per la privacy, l'integrità e la sicurezza nei data center.

Quest'anno, i due pilastri dell'ingegneria legale per i data center – ambiente e protezione dei dati – si scontreranno come mulini a vento donchisciotteschi. Questi investimenti esteri consolideranno la tendenza all'installazione di data center alimentati da energie rinnovabili o si limiteranno a moderare la conformità alle normative sull'integrità dei contenuti, sulla sicurezza e sulla protezione dei dati nelle aziende che li gestiscono?