Una tecnocrazia di ingegneri per la circolazione industriale

Con i dazi del governo statunitense sul settore automobilistico canadese rimasti invariati, Stellantis, il produttore della Jeep Compass, ha annunciato un investimento di 13 miliardi di dollari per trasferire il suo stabilimento di Brampton, Ontario, in Illinois. Il Ministro dell'Industria canadese Mélanie Joly, successore dell'amministrazione Trudeau, ha minacciato sanzioni economiche contro l'azienda per aver violato i suoi impegni operativi in ​​Canada, sostenendo che aveva ricevuto sussidi per stabilirvi le sue attività. Stellantis ha ricevuto sussidi anche per un altro stabilimento a Windsor, Ontario, per la produzione di veicoli elettrici, secondo le informazioni ottenute tramite un'inchiesta parlamentare sul governo federale.

La circolazione industriale è una pratica comune in questo settore: mentre le minacce amministrative sono il rovescio della medaglia di sussidi mal distribuiti, i dazi hanno un impatto diretto sullo scambio di componenti e veicoli, costando a Stellantis, secondo il suo CEO Antonio Filosa, circa 350 milioni di dollari fino ad oggi. Per questo motivo, Jeep vuole tornare negli Stati Uniti, il Paese che ufficialmente chiama "casa". Mentre i politici occidentali applicano sanzioni a posteriori e senza alcuna conoscenza ingegneristica, assumendo consulenti indipendenti dai costi esorbitanti, una tecnocrazia dedita sta costruendo un impero per esportare il suo modello industriale.

La tecnocrazia degli ingegneri

Da oltre cinque anni, la Cina persegue una strategia di doppia circolazione per limitare la dipendenza estera dalla proprietà intellettuale. Promuove l'autosufficienza ed espande il proprio mercato interno attraverso la creazione di industrie ad alta tecnologia. Combina fattori interni con investimenti diretti esteri e promuove una filosofia post-umanista che spiega come la tecnologia, l'intelligenza artificiale e i dispositivi indossabili ridefiniscano e decentralizzino l'esistenza umana. Riconosce i diritti post-umani e mantiene un ordine sociale autocratico basato sull'intelligenza tecnologica, ampliando lo spettro etico per comprendere un rapporto equilibrato tra esseri umani, animali, piante e macchine.

Inoltre, traduce il linguaggio tecnico dei concetti ingegneristici in semplici termini legali, sminuendo così l'importanza del singolo artigiano e mitigando l'impatto della proprietà intellettuale. La Cina evita di distinguere tra normative tecniche e ordinarie perché entrambe sono facilmente comprensibili dal cittadino medio che gode di un accesso illimitato allo sviluppo tecnologico. Presuppone che gli ingegneri regolino, innovino e creino per il bene comune e valorizza la propria tecnocrazia perché controlla questo flusso bidirezionale. Evita qualsiasi dibattito politico, prendendo le distanze dalle complessità della democrazia occidentale, perché autorizza l'applicazione illimitata della tecnologia al servizio del progresso sociale.

La Cina laurea 1,38 milioni di ingegneri ogni anno, sette volte di più degli Stati Uniti. Xi Jinping è un ingegnere chimico, laureato presso la prestigiosa Università Tsinghua, che ha formato il 22% dei membri del suo partito, che gestiscono il più importante centro STEM (Scienza, Tecnologia, Ingegneria e Matematica) del Paese. Alla fine del 2024, dei 75 membri del Politburo cinese, il PCC, 63 possedevano lauree specialistiche (35 con dottorato di ricerca), 5 erano laureati all'estero (4 dagli Stati Uniti e 1 dall'Australia) e 29 erano ingegneri, di cui 9 specializzati nell'industria militare.

La tecnocrazia degli ingegneri opera a livello nazionale per gestire i trasferimenti di tecnologia. Sfrutta abilmente l'inefficienza del sistema normativo dell'OMC, mentre il suo mercato interno si sviluppa a un ritmo incredibile e si espande a livello globale grazie a investimenti decisi e calcolati da parte dei suoi ingegneri. Oggi, persino i paesi occidentali più liberi auspicano l'adozione di una qualche forma di sistema tecnocratico per rimanere competitivi.

Deviazioni dal multilateralismo nella proprietà intellettuale

L'applicazione dell'Accordo TRIPS ha sempre generato controversie all'interno dell'OMC. Mentre l'OMPI elogia Jayce Payackapan, l'artista-imprenditore fondatore di Songatew Sync, una piccola impresa che gestisce i diritti d'autore per musicisti asiatici, il suo direttore, Francis Curry, ritiene che il multilateralismo sia l'unica via per la mobilità globale della proprietà intellettuale. Critica le normative nazionali perché non riescono a tenere il passo con la velocità del cambiamento tecnologico.

Tuttavia, è lo scontro tra il monopolio delle idee, o la protezione della proprietà intellettuale, e il principio del libero scambio globale a colpire il cuore ideologico del multilateralismo. Questo conflitto giuridico tra monopolio e libertà ha paralizzato tutte le organizzazioni multilaterali. Il fallimento del multilateralismo, viziato dall'inapplicabilità dei suoi fragili meccanismi di risoluzione delle controversie, ha sottovalutato la tecnocrazia degli ingegneri, privilegiando un macchinoso dibattito politico a scapito di uno sviluppo ordinato. Questo non è, come sostiene Curry, un distacco dalla velocità dell'innovazione, ma piuttosto un disprezzo occidentale per l'innegabile successo geopolitico, economico e tecnocratico. Le deviazioni dal multilateralismo proliferano, indebolendo il libero scambio attraverso tasse nascoste che mascherano sussidi illeciti, proprio perché le democrazie non riescono a tenere il passo con il cambiamento tecnologico, inglobandolo invece in un dibattito politico costoso e improduttivo. Da questo scontro non emerge un vero vincitore, consentendo il perdurare di un flusso costante di dibattito demagogico e normativo.

Demagogia delle tasse e dei sussidi per i trasferimenti tecnologici

Ad agosto, la Corte Suprema Federale brasiliana (STFB) ha creato un precedente fiscale in merito al Contributo di Intervento Economico (CIDE) nel ricorso straordinario 928943 presentato da Scania Latin America Ltda. Il CIDE, come è noto in Brasile, impone un contributo del 10% sulle rimesse all'estero per finanziare un programma di incentivi per l'innovazione tra imprese e università. Si tratta di un costo per fare impresa in Brasile, non di un'imposta sul reddito.

In seguito alla sentenza della Corte Suprema, la tassa CIDE, che in precedenza si applicava solo ai contratti tecnologici e alle licenze di brevetti o software, ha iniziato a interessare anche i contratti per servizi tecnici e amministrativi, diritti d'autore e royalties pagate a società straniere. È diventata nota come tassa "CIDE-remittances", aumentando i costi specifici per paese di numerosi trasferimenti internazionali. Per aziende leader come Netflix, ciò ha comportato una perdita di 619 milioni di dollari in accantonamenti contabili e un calo del 10% del valore delle azioni il mese scorso.

Al contrario, un mese dopo, a settembre, il governo ha lanciato Redata, una misura promettente che stimola la creazione di data center incentivando gli investimenti esteri nella ricerca e sviluppo di catene di produzione digitale. Redata è stata presentata all'amministrazione Trump durante l'incontro bilaterale in Malesia, ma OpenAI ne ha annunciato l'installazione nell'Argentina di Milei.   

Come gestire questo contesto contrattuale?

A partire dal 5 novembre, la Corte Suprema degli Stati Uniti ascolterà le argomentazioni sulla costituzionalità dei dazi doganali. Questo segna l'inizio di un processo volto a costruire un'azione contro il libero commercio internazionale di merci, volto a ridurre un enorme deficit commerciale che non è mai stato compensato dai ricavi generati dalla proprietà intellettuale. Dopo la sentenza TikTok, la Corte sta esaminando un diverso tipo di tecnocrazia, quella basata sui dazi commerciali.

Entro il 2026, senza dubbio, l'intelligence dei contratti legati alla circolazione industriale sarà definita settorialmente, probabilmente allontanandosi dalla proprietà intellettuale per rafforzare il libero accesso alla tecnologia. Ad esempio:

• Nel settore automobilistico sono state stabilite delle quote commerciali. Nell'accordo tra Regno Unito e Stati Uniti, i britannici si sono assicurati una quota pari all'80% delle loro auto (100.000) di quelle esportate entro il 2025. Il Canada, d'altra parte, ha contestato la legalità dei dazi del suo vicino, pubblicando una pubblicità estremamente costosa finanziata dall'Ontario, ora criticata come fuorviante per aver modificato un vecchio discorso di Ronald Reagan, nel tentativo di influenzare l'analisi della Corte Suprema. Quella pubblicità ha di fatto posto fine ai negoziati bilaterali. Giappone e UE hanno saggiamente raggiunto accordi tariffari ragionevoli al 15%.

• Il settore farmaceutico investirà di più negli Stati Uniti, poiché dipende dagli acquisti governativi per il 43% del suo business. Aziende come J&J e Roche hanno impegnato investimenti per quasi 55 miliardi di dollari, Gilead per 32 miliardi di dollari, tra le altre, con un'importante espansione dei farmaci GLP-1 (anti-obesità).

• Nel mercato dei beni di consumo, i contratti di distribuzione internazionale vengono concepiti implementando un modello "just-in-time", basato sull'elasticità di ciascun prodotto, per evitare di compromettere le scorte che si esauriscono con i dazi.

• Gli accordi di innovazione e licenza interromperanno la condivisione dei ricavi, costringendo le parti a scegliere tra accesso al mercato ed efficienza operativa. Questa perdita di flessibilità incide sulla governance della proprietà intellettuale open source e di uso generale, favorendo la scelta della legge statunitense e l'insediamento di aziende tecnologiche in quel Paese.

• I sussidi camuffati da tasse sono ormai all'ordine del giorno per attrarre investimenti diretti esteri. Resta da vedere se siano ideologicamente allineati al concetto di sovranità digitale, che, lungi dall'incentivare, obbliga al trasferimento di tecnologia.

• In generale, i periodi di esecuzione contrattuale vengono ridotti a meno di cinque anni, aggiungendo clausole che affrontano possibili cambiamenti normativi nei trasferimenti di tecnologia e che impongono un obbligo di adattamento immediato, una flessibilità di forza maggiore di fronte a interruzioni della distribuzione.  

• Emergono clausole che regolano la libertà di comunicazione e la validità degli NDA, di fronte a nuovi contesti normativi, supportate dall'interpretazione concordata dei concetti e dai cambiamenti tecnologici.

• Le clausole di risoluzione e modifica per comodità possono risolvere controversie impossibili da risolvere in un contesto contenzioso di fronte ai cambiamenti nel commercio internazionale.

• Le clausole di previsione dei rischi e di proroga delle scadenze saranno diffuse per correggere i ritardi nei progetti, come la costruzione dei data center.

• La circolazione industriale sarà flessibile e continua; l'insediamento e gli investimenti diretti esteri saranno guadagni temporanei, aumentando la trasparenza nei paesi in cui vengono concessi i sussidi.

La tecnocrazia regolatrice degli ingegneri non ammette fallimenti demagogici, ed è questa esperienza che viene ora imposta al mondo occidentale quando si negozia la circolazione industriale e l'innovazione. È necessario assimilare un postumanesimo efficiente e sovrapporlo al vecchio stato sociale per realizzare un'ingegneria tecnologica che scuota eticamente il monopolio delle idee, liberando la retta via dello sviluppo globale.